Адвокат Антон Жаров Специалист по семейному и детскому праву
Специалист по семейному и детскому праву

Вторая волна Covid19. Дети в подвалах. Удивительная Госдума. Визы для родственников. Дело Ефремова.

В этом выпуске:
Вторая волна Covid19 и ограничения
Конституцию начали подкреплять законами
Табачную продукцию поставили в один ряд с нефтью и газом
Нотариусы будут хранить свои архивы по-новому
Билеты в Большой театр можно будет вернуть и получить назад все деньги
Визы для родственников продлили с 3 месяцев до года
Дети в подвалах и пожарные
Дело Ефремова и его будущее
Российские визы иностранцам продлят автоматически


Документы в выпуске:

1. Указ Мэра Москвы от 25.09.2020 N 92-УМ «О внесении изменений в правовые акты города Москвы» https://www.mos.ru/upload/documents/docs/92-YM.pdf

2. Законопроекты к Закону о поправке к Конституции: Законопроект № 1024645-7 «О Правительстве Российской Федерации» https://sozd.duma.gov.ru/bill/1024645-7

Законопроект № 1024646-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» https://sozd.duma.gov.ru/bill/1024646-7

Законопроект № 1024643-7 «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон » О Конституционном Суде Российской Федерации» https://sozd.duma.gov.ru/bill/1024643-7

Законопроект № 1024650-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» https://sozd.duma.gov.ru/bill/1024650-7

3. Законопроект № 984546-7 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части введения обратного акциза на этан, сжиженные углеводородные газы и инвестиционного коэффициента, применяемого при определении размера обратного акциза на нефтяное сырье» https://sozd.duma.gov.ru/bill/984546-7

4. Законопроект № 952003-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части формирования нотариальных архивов (о порядке хранения и использования нотариальных документов)» https://sozd.duma.gov.ru/bill/952003-7

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1491 «Об утверждении Правил и условий возврата билетов, абонементов и экскурсионных путевок и переоформления на других лиц именных билетов, именных абонементов и именных экскурсионных путевок на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия в случае отказа посетителя от их посещения» http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202009250013

6. Законопроект № 1024217-7 “О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» https://sozd.duma.gov.ru/bill/1024217-7

7. Решения, принятые Правительством РФ на заседании 23 сентября 2020 года http://government.ru/news/40477/

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202009250010?index=1&rangeSize=1

9. Указ Президента Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 580 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202009230036


Здравствуйте! Меня зовут адвокат Жаров. Это Повестка. И ближайшие несколько минут мы потратим на то, чтобы узнать, что нового в мире законодательства и как с этим жить.

Вторая волна Ковид девятнадцать захлестнула нас в 2020 году. Сергей Собянин, мэр Москвы, выступил и сказал, что лицам старше шестидесяти пяти лет нужно сидеть по домам, но можно выходить на прогулки, что означает в разрезе правовом — можно выходить куда угодно, потому что кто же вам мешает прогуляться до ближайшей аптеки, до ближайшего магазина или не до ближайшей троюродной сестры? Поэтому говорить о том, что у нас введены новые карантинные меры, пока рано. Хотя количество заболевших вроде как приближается к тем цифрам, от которых мы ужасались еще в апреле месяце. Я не знаю, чем кончится вторая волна ковида, но наши власти, разумеется, будут ее использовать для того, чтобы вновь показать гражданам, что те проблемы в экономике, которые у нас возникли, возникли не от того, что происходит в мире, а от того что происходит ковид. Ну, как бы то ни было, жить нам в эту пору прекрасную придется, и отчего случилось плохо в экономике, от каких-то системных проблем или от того, что пришел вирус, нам, простым людям, в общем-то, все равно. Власти пытаются что-то по этому поводу сделать, и дай бог чтобы в этот раз реакция на ковид девятнадцать, на вторую волну этого вируса, оказалась не такой прозаической и простой, как в первый раз. Нас не заставят сидеть по домам, глядя на уменьшающийся размер лицевого счета. Я надеюсь, что в этот раз будет по-другому, и бизнес все-таки не угробят окончательно. А с экономическими проблемами придется жить. Главное — здоровье, с остальным разберемся, поэтому, пожалуйста, дорогие мои, только от нас самих зависит, обратим мы внимание на своих стариков или нет. Те пожилые люди, которые в зоне нашей ответственности, пускай остаются дома. А мы будем им как-то помогать пережить эту вторую волну так, чтобы они остались здоровые, а главное — живы. Это наша с вами ответственность, и давайте ее с себя не снимать. Масочку надели, может быть, перчаточки, кто в это верит, и заказали еду на дом через курьера. А с мамой пообщаемся по телефону, по интернету или через скайп.

Двадцать третьего сентября в Государственную Думу внесен ряд законопроектов, которые касаются изменения в конституцию. Ну, если мы вам что-то там на пеньках проголосовали в конституцию, значит, теперь нужно как-то это все оформлять под законами, вернее, под конституционными актами, федеральными конституционными законами. Есть изменения в закон о прокуратуре, новый закон о правительстве Российской Федерации, новые правила назначения судей, а, вернее, их снятие. В сущности все это не принципиально. Для нас, обычных граждан, это изменения, которые нас совершенно не касаются, а происходят где-то наверху, и на которые мы и раньше-то никак не влияли, а теперь не будем влиять в особенности. Никакой разницы, в каком порядке назначается председатель правительства, для нас с вами нет. Ведь Государственная Дума, которая и будет заниматься назначением председателя правительства и остальных министров, утверждать вернее их, я уже запутался в терминах, но каким-то образом участвовать, вот эти четыреста пятьдесят человек, которых мы с вами избирали, ну, что, они нам подотчетны, мы можем как-то отозвать их или сказать им:” Ай-яй-яй! Вы плохо себя ведете!”? Нет ведь. Этих людей выбрали когда-то давно и когда-то давно выберут еще раз, или других, которые более нужны в данный момент нашему прекрасному государству. А мы с вами, приходя на избирательный участок, все так же поставим привычно галочку напротив какой-то фамилии или напротив какого-то избирательного блока. Главное, чтобы в следующий раз мы это делали более разумно, чем в предыдущий. Будем надеяться, что это как-то изменит ситуацию. Но на данный момент никакие изменения законодательства, в том числе про сменяемость судей, они на нас с вами не повлияют. Но что нам от того, что президент сможет снимать судей Верховного суда или суда кассационной инстанции общей юрисдикции? Да ничего! Опять же, эти люди появлялись в нашей жизни без нашего участия и так же без нашего участия будут исчезать. Судей мы с вами не выбираем, судей у нас назначает президент по предложению квалификационной коллегии судей. А там они оказываются с рекомендацией от администрации президента. Круг замкнулся. Любой из нас просто так прийти и стать судьей не сможет. Но разве что, может быть, мировым судьей. Дальше карьерную лестницу сделать уже просто не получится, если вы не будете в достаточной степени лояльны к существующей исполнительной власти. Таким образом, исполнительная и судебная власть, она и раньше-то не были особенно-то разделены, теперь ну просто сливается в экстазе. Ничего нового, граждане. Продолжаем жить в этой прекрасной стране и смотреть на этот мир более менее оптимистично. Слава богу, судимся мы с вами не каждый день.

Еще одна новость про законопроект, внесенный в Государственную Думу. Речь идет о законопроекте 984546-7. Я специально называю этот номер для того, чтобы желающие могли залезть не только по ссылке, которая будет в описании ролика, но и самостоятельно найти этот законопроект в специальной системе Государственной Думы. Итак, о чем этот законопроект? Законопроект этот о том, что табачная продукция вскоре подорожает на пятнадцать процентов. Речь идет о том, что будет увеличен акциз на табачную продукцию. Но вот тут начинается интересный момент. Закон, которым это вносится, называется совсем по-другому: “О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса в части введения обратного акциза на этан, сжиженные углеводородные газы и инвестиционного коэффициента, применяемого при определении размера обратного акциза на нефтяное сырье”. Вот скажите, в этом законопроекте вы могли бы ожидать, что будет хоть что-нибудь про табачный акциз? Не могли, а оно там есть. Внесено во втором чтении. Тогда, когда уже смысл закона менять по идее не должны бы были бы депутаты Государственной Думы, но поменяли. Почему? Потому что кому-то очень надо это сделать именно сейчас, а вносить закон отдельно, ну, как-то, видимо, долго, трудно и нудно. А вносить нужно. Поэтому мы получаем вот такую вот интересную игру. Для тех, кто отслеживает табачные акцизы, вот вам ссылочка. Смотрите, наслаждайтесь!

Еще один законопроект, внесенный в Государственную Думу, который, скорее всего, будет принят, касается архивов нотариальных палат. Сегодня архивами нотариусов занимаются нотариальные палаты субъектов федерации. И если какой-то нотариус выходит из строя, например, уходит на пенсию, или, не дай бог, умирает, но такое с нотариусами и вообще с людьми случается, то в этот момент архив попадает в нотариальную палату субъекта федерации и передается на хранение какому-то другому, действующему нотариусу. Теперь этот порядок будет урегулирован на законодательном уровне, на федеральном уровне, и будет в частности описана плата за хранение такого архива и плата за выдачу информации из этого архива. В частности, особенно подчеркивается авторами законопроекта, не будет платы за услуги правового и технического характера при выдаче информации из этого самого архива. Ну и слава богу! Платили как-то двести рублей, будем платить сто. Кому же неприятно? Но архивы нотариусов и так до сих пор не горели, и, мне кажется, и в дальнейшем гореть не будут. Все с ними будет хорошо, несмотря на законодательство.

Правительство России изменило порядок возврата билетов на культурные мероприятия. Если раньше там был такой разнобой, вы могли вернуть билет за месяц и получить обратно сто процентов, а там за три дня — тридцать процентов, то теперь возвращаете билеты за три дня до мероприятия и получите обратно все сто процентов. Кому от этого будет хорошо? Или плохо? Мне кажется, что артисты первого эшелона, на которых и так не достать билетов, не почувствуют никакой разницы. А что касается маленьких провинциальных театров, куда можно сдать билет теперь и за три дня, и все, и деньги пропали, то вот эти вот ребята, у которых и так пустые залы, это могут на себе почувствовать. Меня иногда удивляет, до каких пределов распространяется регулирование в Российской Федерации. Мне-то казалось, что приобретение билета на массовое мероприятие, оно может носить договорной характер. И у каждого билета может быть свои условия, в том числе и невозвратность. Ну, нельзя вернуть билет и получить обратно деньги. Купили так купили! Но в данном случае государство регулирует и здесь всю вот эту вот историю. Мне кажется, это некоторый перекос. Вот у нас учреждения культуры теперь будут отвечать — сто процентов возвращать билеты, возвращая сто процентов, даже если вы откажетесь от услуги за три дня до мероприятия, а, например, туристические фирмы, напомню вам, по постановлению правительства могут задержать вам возврат денег аж до конца 2021 года. Ну, что тут говорить? Разные лоббисты по-разному общаются с правительством Российской Федерации. И поэтому у нас получаются разные законы. Каждому свое.

Ни одного выпуска Повестки без визовых вопросов пройти не может! Ну вот и сейчас. Планируется изменить порядок выдачи частных виз для родственников российских граждан. Я хочу сказать, что доколе мы будем удивляться этим новостям, потому что для меня, например, была новость, что для поездки к родственникам виза выдавалась всего лишь навсего на девяносто дней. То есть нельзя было пригласить родную бабушку и выдать ей пятилетнюю, например, визу. Ей выдавали девяностодневную. Теперь такие визы будут выдаваться на год. И слава богу! 

Правительство Российской Федерации продолжает выполнять указания президента. И вот готовится законопроект об увеличении налога на доходы физических лиц для тех, кто получает больше пяти миллионов в год, а это где-то четыреста двадцать тысяч в месяц, увеличение этого процента с тринадцати до пятнадцати. Жизнь не стоит на месте, и, конечно, отнять у богатых и поделить, всегда было мечтой у многих других граждан. Очень приятно, что этот вопрос не коснется у нас депутатов Государственной Думы, например, которые хотя и получают сумму больше четырехсот двадцати тысяч рублей в месяц, но НДФЛ, как известно, не платят. 

На том же заседании правительства был одобрен законопроект о внесении изменений в закон о защите прав ребенка в Российской, я прошу прощения, об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации. Статья тринадцать меняется. Речь идет о том, что если вы организация, которая занимается оказанием социальных услуг детям, ну, детский садик, например, то вы не сможете сдавать свои помещения без согласия на то учредителя вашего. Ну вернее так, учредитель должен произвести оценку, не повредит ли данная сдача в аренду  интересам детей, и после этого можно будет сдать, например, спортивный зал в ночное время для занятий спортом каких-то взрослых людей. Учредителями наших образовательных организаций является, как правило, администрация муниципальных районов, ну, в лучшем случае, регионы. И теперь, собственно говоря, вот не директор школы, а руководитель муниципального образования будет решать, можно этот спортивный зал в ночное время сдать или подвал под хранение там, не знаю, какому-то частному предпринимателю, или нельзя. В сущности ничего не меняется. Просто вопрос решать будут не в этом кабинете, а в том. Какая нам разница?

И снова о детях. Утверждены правила противопожарного режима в Российской Федерации. Что нового? Например, запрещено использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга. В скобочках: детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, и так далее. Что хочется сказать? Как мне кажется, пожарные правила существую для того, чтобы, ну, минимизировать последствия пожара. Но если идти далеко в этом вопросе и стараться минимизировать эти все последствия пожара до нуля, то мы с вами когда-нибудь, рано ил  поздно, окажемся в ситуации, когда рядом с каждой нашей кроватью будет стоять ночью пожарный вместе с огнетушителем и ждать, когда же оно загорится. А электрические приборы мы с вами будем использовать по специальному разрешению и обернутые, ну, заранее, в асбестовые листы. Тоже самое и в этом вопросе. Мне не кажется, что эвакуация детей из подвального или полуподвального, или цокольного помещения занимает больше времени или сложнее, чем в ситуации, когда детей эвакуируют, например,  с третьего этажа. Но пожарные посчитали по-другому. Вообще, пожарные правила пишутся у нас двумя способами: либо после очередной трагедии, берут и просто запрещают то место или ту ситуацию, в которой эта трагедия произошла, либо, второй вариант, когда нужно кому-то заработать. Я не знаю, кому нужно заработать в этой ситуации, но мне кажется полной дурью запрещать деятельность хоть детских, хоть взрослых, хоть каких учреждений только потому, что этаж у них цокольный или подвальный. Мне кажется, что это никак не влияет на пожарную безопасность, если заняться какими-то хоть минимальными исследованиями этого вопроса. Просто кто-нибудь когда-нибудь где-нибудь попал в неприятную ситуацию, и это значит, что теперь мы должны запретить всем  ковыряться в носу оттого, что Вовочка сломал палец, засовывая его себе туда почти по локоть.

Меня многие спрашивают, чем же закончилась и чем закончится ситуация с Михаилом Ефремовым, который на сегодняшний момент является осужденным по статье, которая связана с причинением смерти по неосторожности в результате ДТП, еще и в состоянии алкогольного опьянения. Я думаю, что с ним все будет хорошо, насколько это возможно в его ситуации, потому что его защитой занялись, ну, светила наконец-то адвокатской профессии, я тут говорю без всякой иронии, наконец-то те люди, которые действительно разбираются и в ДТП, и в защите. Но то, что было до этого, и вот этот человек по фамилии Пашаев, который уже не адвокат, и поэтому я могу высказываться по его поводу, конечно, много сделал для того, чтобы Михаил Ефремов оказался в том месте, где он сейчас оказался. Проблема в том, что многие говорят, ну вот из-за такой ужасной защиты адвоката Пашаева, когда он был адвокатом, Михаил Ефремов был лишен нормальной человеческой защиты и поэтому приговор в отношении его должен быть отменен. К сожалению, это не  так, потому что, как известно, Ефремова защищал не один Пашаев, а еще рядом с ним сидел адвокат из группы этого горе-адвоката, я не буду называть ее фамилию, которая тоже представляла интересы Ефремова. И получается, что защиты-то Ефремов не был лишен. Дорогие мои и уважаемые! Давайте посмотрим на ситуацию с Михаилом Олеговичем и поймем, что если вы внезапно попадаете в неприятную, криминальную ситуацию, если в вашем лексиконе появляется слово “уголовное дело”, пожалуйста, найдите адвоката, который не будет вам обещать золотые горы и решение вопроса за две недели, потому что он куда-то кому-то позвонит. Защита в уголовном деле — тяжкий, иногда очень неблагодарный труд, но, тем не менее, вытащить вас оттуда, сделать так, чтобы решение по вам было справедливым, может адвокат, человек, который действительно за вас борется и который дорожит тем знаком, который висит у него на левой стороне груди. Не занимайтесь популизмом, не будьте таким, как Михаил Ефремов! Не пейте за рулем и выбирайте себе хороших защитников сразу!

И еще одна новость, которую нам принес и указ президента, и постановление МВД. Вновь продолжаются послабления для тех иностранных граждан, которые прибыли в Россию в период ковидной инфекции или задержались здесь из-за вот этой вот самой вот эпидемии. Итак, не требуется иностранным гражданам и принимающей стороне совершать действия для продления срока временного пребывания в России, если сроки истекают в период с пятнадцатого марта по пятнадцатое декабря 2020 года. Они считаются автоматически продленными до пятнадцатого декабря 2020 года. И на выезд документы, даже если у вас просрочен паспорт, двести семьдесят шесть дней к нему добавляется для того, чтобы вы могли спокойно выехать из Российской Федерации, вне зависимости от того, что виза или паспорт у вас просрочены. Поэтому не беспокойтесь, все будет хорошо! А за всякими интересными вещами мы с вами проследим. Повестка придет вам через несколько дней, и снова с вами будет адвокат Жаров, который расскажет о том, как дальше жить.