На знаменитом уже четырёхчасовом сидении в Общественной палате выступали разные люди. В том числе Ирина Анатольевна Меркуль, директор Московского областного образовательного (?!) учреждения «Областной центр сопровождения замещающих семей». В частности (см. видеозапись с сорок пятой минуты, а особенно сорок девятую минуту), она недвусмысленно дала понять, что все эти психологические обследования — […]
Будущим приемным родителям
Если помните, в прошлый раз мы обращались к Директору департамета в Министерстве образования и науки г-ну Сильянову с жалобой на бездействие его заместителя — И. И. Романовой, выразившееся в том, что федеральный банк данных по-прежнему работает медленно, не по регламенту и гражданам, по сути, недоступен. В нарушение законодательства, ответ мне […]
Законопроект Министерства просвещения остановит усыновление в России? Во-первых, это еще проект. Здесь нет еще решения принятого. Это не значит, что с завтрашнего дня граждане не смогут усыновлять. Это пока только проект, именно поэтому специалисты по семейному устройству детей и люди, работающие в этой сфере, подняли тревогу, поскольку еще что-то можно […]
Как и обещал, вот он текст. Здесь, насколько это было возможно и разумно, приведены максимально доводы против законопроекта. Они пронумерованы. Каждый может взять то, что ему близко, и не взять то, что ему не близко. От кого это можно отправлять? Текст «заточен» на письма от организаций, но это не значит, […]
Как и обещал, тексты. Ниже — в виде файлов для Ворда. И там же — ссылки на электронные приемные президента и правительства. Можно письменно, в конвертике. Можно электронно (тема письма «Уволить Васильеву»). Но писать надо. Эта женщина не может быть министром просвещения. Она груба и некомпетентна. Про некомпетентность с нами […]
В каждой избушке — свои игрушки. В Москве, например, органы опеки испытывают своего рода фобию к иногородним детям-сиротам. Каждый приезжающий опекун или усыновитель с ребёнком «из региона» почти неизбежно сталкивается с глухим (или звонким) сопротивлением опеки: то льгот не дадут, то на учёт не ставят, а про жильё — вообще […]
Это всё, конечно, требует более серьёзного анализа, но если пунктиром, то обратите, пожалуйста, внимание, как изменяется отношение официального «государства» к усыновителям и опекунам. В середине 90-х усыновитель — герой, опекун — подвижник. Взяли семь детей — мать-героиня, отец-героин… «Что ж вы берёте их, они больные все…» и прочие мифы. И […]
Что делать, если действия сотрудников опеки явно незаконны? Какие действия ООП допустимы, а какие — нет? Попробуем разобраться на очень узком сегменте деятельности органа опеки: проверке жилищно-бытовых условия детей, находящихся под опекой и в приёмных семьях. Написал статью о правилах проверки условий жизни подопечных.
Органы опеки не вызывают у меня никаких эмоций. Хотя бы потому, что это – государственные органы, а значит, не имеют ни рта, ни рук, ни ног, ни сердца, ни даже пламенного мотора. Это — организации, а к организациям относится надо… никак. Сама по себе организация — ничто, фикция, функция. А […]
1. Лишить родительских прав практически невозможно С вами не согласятся почти 36 тысяч родителей, которых лишили родительских прав в 2017, например, году. Лишают — только в путь. И удовлетворяют больше 80% исков о лишении родительских прав. Конечно, такая категория дел — непростая, конечно, лишение родительских прав — крайняя мера родительской […]
Свидетельство о рождении — крайне интересный документ. И не всё, что там написано может быть правдой. В России существует удивительно-уникальный институт «фантомного родительства». В свидетельстве о рождении ребёнка, родившегося у женщины, не состоящей в браке, может быть указан отцом, в принципе, любой человек, имеющий такую же, как у матери, фамилию […]
Если вы вдруг решили стать опекуном или усыновителем — не ходите на психологическое тестирование, обследование, исследование — как бы его ни назвали — не ходите туда, куда вы можете не ходить. 0. В чем дело? С некоторых пор, особенно в Москве, всех выразивших желание стать опекуном или усыновителем, «направляют» в […]
Наконец-то ДТСЗН города Москвы между борьбой с иногородними сиротами и экспериментами по добровольно-принудительному тестированию приёмных родителей, предложил что-то полезное детям. Заместитель руководителя Департамента Алла Дзугаева заявила, что пора менять законодательство, запрещающее устройство в семьи детей-сиблингов, «чтобы дать возможность устраивать детей не только в одну семью, когда братьев и сестер много, […]
В преддверии летних отпусков снова встаёт вопрос: нужно ли в органах опеки и попечительства брать разрешение на выезд с ребёнком за границу? В очередной раз отвечаю в своей статье.
Я уже много раз писал на эту тему. Если речь идёт о ребёнке, у которого есть родители, при выезде за границу никаких проблем возникнуть не должно. Нет никаких проблем с выездом за границу и усыновлённых детей. Вы можете ехать куда захотите, не спрашивая и не уведомляя никого. Исключение — переезд […]
В такой же вот хороший майский день, но в прошлом году, Институт семейных просветительских и правовых программ провёл первое Городское юридическое занятие. Это флагманский проект института, который позволил за этот год более чем семистам кандидатам в усыновители, опекуны и приемные родители из Москвы и Московской области получить знания, предусмотренные программой […]
Примерно раз в две недели на мою всем известную почту приходит очередной крик о помощи. Суть такова: мы — потенциальные усыновители, к нам обратилась беременная женщина с предложением забрать её вот-вот родящегося ребёнка, потому что она «всё равно будет отказываться»… Как бы нам так сделать, чтобы это ребёнок 100% «достался» […]
В субботу состоялось очередное Городское юридическое занятие #ГЮЗ , последнее в этом «учебном году». Этот проект ИСППП уходит на каникулы и следующее занятие для школ приёмных родителей состоится уже осенью. ГЮЗ-7 получился очень чётким и правильным, мы очень хорошо поместились в хронометраж. Очень активная и, что особенно радует, заинтересованно-адекватная аудитория. Плюс […]
Верховный суд России вынужден был разбираться с делом гражданки N из Хабаровского края. Дело — ерунда, какие-то там алименты, взысканные с отца ребёнка нашей гражданки. Разумеется, как и многие алиментщики, должник аккуратностью не отличался, стремления погасить долги и жить спокойно не проявлял, и к совершеннолетию ребёнка накопил определённую задолженность. Как […]
Ну что, наша постоянная рубрика «хоть вы и не спрашивали — отвечаем». В конце апреля написал письмо в Минобр с просьбой что-то сделать с явно «зависающим» оператором Федерального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Напомню, кому лень читать, что основная проблема в том, что записаться на прием в […]
Сначала мы научили почти всех граждан требовать письменных ответов от разных органов на их требования. Теперь — следующий шаг. Чтобы получить письменный ответ — нужно подать письменный запрос, заявление, обращение, жалобу, воззвание, предложение, декларацию, меморандум или хотя бы коммюнике. Письменно! Казалось бы, очевидная история: будешь кричать — получишь в ответ […]
Вообще-то всё уже придумано до нас: при устройстве ребёнка под опеку (также и в вариант опеки — приёмную семью) у каждого опекуна должен быть только один подопечный, а у каждого подопечного — только один опекун. Это чётко, ясно и недвусмысленно следует из текста ст. 10 федерального закона «Об опеке и […]
После внесения в Постановления №№ 275 и 423 (соответственно, про усыновление и про опеку-попечительство ), законодатель установил требования к содержанию заявления о возможности быть опекуном (усыновителем). Ниже — образец подобного заявления в самом кратком варианте из возможных. В целом, требования к заявлению о выдаче заключения о возможности быть опекуном и […]
Ещё в декабре 2017 года были приняты изменения в Постановление правительства № 423 (о назначении опекунов) и Постановление правительства № 275 (об усыновлении), которыми, как объявлялось, упрощается процедура усыновления и опеки. Смысл в том, что ряд документов (жилищные и справка о несудимости) будет теперь получаться органами опеки самостоятельно, путём межведомственных запросов в […]
Собрать документы для «Заключения о возможности быть усыновителем/опекуном» — что может быть проще? Но кандидатов этот вопрос обычно волнует больше всего. Поздравляю! Стать опекуном или усыновителем стало легче с некоторых пор, потому что уменьшился список документов, которые вы должны принести в органы опеки для того, чтобы вам выдали заключение о […]
Как выясняется, Федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей — неприступная крепость. Людей, ухитрившихся в него попасть — единицы. И вообще, создаётся впечатление, что ФБД — специально закрывается от всех возможных кандидатов в усыновители и опекуны. В любом банке всегда есть рабочее время: вы можете прийти в отделение […]
«По-моему, над нами просто издеваются» и «добровольно обязуют»… Это — цитаты из комментариев под одним из постов на фейсбуке, где потенциальная приёмная мама спрашивает, а обязательно ли проходить это самое психологическое тестирование, на которое гонят всех потенциальных приёмных родителей (всех форм устройства) в Москве? И тут же опытная приёмная родительница […]
Ребёнка усыновили или приняли под опеку, его жизнь изменилась. Но остались родственники этого ребёнка, и надо разобраться, как с ними общаться теперь. Можно ли? Нужно ли? Как это должно быть организовано с юридической точки зрения? Ребёнок, когда появляется в замещающей семье, к сожалению или к счастью, имеет предыдущую историю. И […]
Несколько публикаций так и говорят, опекунам, мол, и усыновителям будет легче… Ну-ну. А в реальности случилось следующее. Правительство России, уже по сложившейся традиции, перед самым Новым годом, приняло постановление от 30 декабря 2017 года № 1716. Что меняется. В первую очередь, отменяется сбор некоторых документов, а именно, трёх: выписки из […]
Что такое «тайна усыновления»? Кто должен её хранить, и должен ли? От кого и для кого придумана эта «тайна»? В Семейном кодексе также установлено право ребёнка «знать своих родителей» (ст. 54), однако дальше, много статей спустя, есть всё-таки статья про тайну усыновления, нивелирующую это право (ст. 139). Моя позиция по этому […]
Собственно, много писать не надо — читайте открытое письмо, которые подписали уже десятки специалистов. Речь идёт о введении обязательного «психологического тестирования» для кандидатов в усыновители или опекуны. Кратко говоря: психолог (то есть, человек, просто имеющий образование психолога) будет проводить с вами какие-то «тесты» по результатам которых определять, годны ли вы […]
В Москве порядка 60 школ приёмных родителей. Львиная их доля — это государственные организации, большая часть которых готовит приёмных родителей по принципу «в грамм добыча — в год труды», тяжко, трудно и из-под палки. Ну, непонятно, зачем (бывшему) детскому дому заниматься вот этим вот. Ни детскому дому непонятно, ни потенциальным […]
Это будет интересно, наверное, не только специалистам НКО, но и потенциальным слушателям ШПР. Департамент труда и социальной защиты населения Москвы провёл тут конкурс по определению организации, которая должна будет готовить потенциальных приёмных родителей в Школе приёмных родителей. К сожалению, как обычно, такой конкурс традиционно проводится поздней осенью, чтобы занятия в ШПР начинались […]
Те, кто учился в Школе приёмных родителей, или те, кто родился юристом, или те, кто доставил себе труд прочитать хотя бы выдержки из Семейного кодекса и из Закона об опеке, знают, что в России и так уже есть безусловный приоритет родственников при усыновлении и совсем близких родственников (бабушек-дедушек, родных братьев-сестёр) при […]
Прекрасная идея Дины Магнат о проведении «Городского юридического занятия» для всех ШПР Москвы (и Московской области) сработала на все 100. И теперь можно с уверенностью заявить, что новый формат юридического блока подготовки кандидатов в усыновители, приемные родители или опекуны в Москве родился и состоялся. Для тех кто ещё не в […]
«У этого ребёнка нет статуса!», «Без статуса нельзя забрать ребёнка в семью!» — огромное количество мифов складывается вокруг загадочного слова «СТАТУС», хотя, на самом деле, взять в семью можно любого ребёнка, оставшегося без родительского попечения. — У ребёнка нет статуса! — Подождите, мы определяем статус ребёнка! — Вот получим статус […]
Растёт и невероятно ширится поддержка семьи. Теперь на случай «одновременной смерти»… Госдума в третьем чтении приняла закон, вносящий изменения в федеральный закон «Об опеке и попечительстве». Нет, там не давно ожидаемые уточнения о приёмной семье, более детальные пояснения об интересах ребёнка или какие-то новации для недееспособных (которых — новаций — […]
Основными формами семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, являются опека и усыновление. Адвокат Антон Алексеевич Жаров рассказывает о том, чем эти формы семейного устройства отличаются друг от друга. Здравствуйте! Меня зовут Антон Алексеевич Жаров. Я адвокат, и это самое главное, что вам нужно про меня знать. На втором месте […]
В России резко снизилось число детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях. За пять лет этот показатель упал в два с лишним раза. Таковы результаты опубликованного накануне Всемирного дня защиты детей исследования, проведенного Институтом семейных просветительских программ (научный руководитель — адвокат Антон Алексеевич Жаров). Проанализирована официальная информация Министерства образования […]
Вопрос о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, был первым на заседании Правительства РФ в минувший четверг. Медведев напомнил (тем кто забыл), что в России растет число тех, кто готов взять на воспитание чужих детей, и что государство поощряет приемных родителей и упрощает процедуры устройства в семьи. А затем […]
Как это делается в Москве или все претензии к Департаменту труда и соцзащиты — в одном посте. Не секрет, что сфера моей профессиональной деятельности — дети, как я частенько повторяю, во всех видах и проявлениях. И это не только всякие лишения родительских прав, или споры между родителями, но и усыновление, […]
Ну, что, надо прокомментировать. Первый ответ на поднявшуюся волну от Владимира Аршаковича Петросяна. В МК. Интервью берёт Ольга Богуславская. Буду краток. Руководитель Департамента труда и социальной защиты населения Москвы просто уводит тему в сторону. Проблема, напомню, состоит в том, что теперь для того, чтобы ребёнка под опекой «поставили на довольствие» […]
Детей в России становится меньше. Я имею в виду, что здоровый (или не сильно больной) ребёнок младенческого возраста — как бы поаккуратнее сказать — дефицит. То есть, приходится стоять в очереди, ждать, надеяться, звонить по банкам данных… И вот, наконец, находится какое-то чудо (кучерявое и большеглазое, как правило), которое можно […]
Какой-то странный двунаправленный процесс происходит. С одной стороны, вновь поднимают в тренды тему о том, что в Госдуме (не просто депутаты, а такие, от которых законы всё-таки рассматривают, вроде Баталиной) начинают бурлить (в 2014 году!) по вопросу того, что надо ограничить возможности «изъятия» детей из семьи, прижать к ногтю органы […]
Написал очередной многостраничный труд об ошибках в заявлениях об усыновлении. Надеюсь, позволит убрать хоть часть вопросов, которые приходится решать постфактум, и с большим трудом.
Распространенные ошибки усыновителей при подаче заявления об усыновлении. Усыновление — пожалуй, единственная категория судебных дел, решение по которой встречается (надеюсь) улыбками всех присутствующих. Конечно, что может быть радостнее? Малыш, а то и двое, нашли семью, а родители — сына или дочь. Но путь от момента, когда супружеская пара или одинокий […]
О месте жительства и органах опеки «по месту жительства». Очень нередкая история: если я «прописан», то есть зарегистрирован по месту жительства в одном месте, а живу фактически в другом, какой орган опеки и попечительства — «мой»? Нередко (а сейчас, отчего-то, совсем часто) органы опеки отказываются принимать документы не «по прописке», […]
Приказ Минобрнауки России от 15.06.2015 № 588 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством образования и науки Российской Федерации государственной услуги по предоставлению гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из федерального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан, выдаче предварительных […]
Вообще-то психолог — это человек, который опаснее, чем ваш врач, и даже, чем ваш адвокат. Да, нам приходится доверять и врачам, рассказывая о своих болячках, и адвокатам, рассказывая о своих тайнах. Но — всё-таки рассказывая. Психолог, он про другое. Он много видит сам, и даже не говорит нам о том, […]
Давно спрашивали, где почитать, что почитать — по вопросу того, что именно должно быть в решении суда об усыновлении, какие сведения, как написано, чтобы потом не было проблем в ЗАГСе. Читайте, пожалуйста.