Есть старый анекдот. Мужик говорит, что он не может спать, потому что из окна видно женскую баню. Приходит к нему комиссия, ничего не видит. Он им отвечает: «Попробуйте со шкафчика взглянуть»… Так и здесь.
Не думаю, что этот гражданин выходит на солнышко с какой-то иной целью, кроме как покурить. Мы не имеем право запретить человеку «продувать свои ящики» в своей комнате, в своей квартире.
Что делать, если «шкафчик мешает»? С мужчиной может попробовать просто поговорить представитель школы. Возможно, он и не догадывается, что его замечают дети. Вычислить, из какой квартиры жилец, не так уж и сложно.
Ну и отдельный вопрос самим педагогам: «Почему у вас ученики на занятиях смотрят в окна вместо того, чтобы учиться?» Сомневаюсь, что жилое здание и школа расположены «окно-в -окно». Если не использовать оптику телефона, довольно трудно понять – одет дядя, или нет.