К вопросу о размере взыскиваемых алиментов на содержание несовершеннолетних детей

К вопросу о размере взыскиваемых алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

А.А. Жаров, адвокат, специалист по семейному и ювенальному праву,

руководитель юридической фирмы «Команда адвоката Жарова»

Дела о взыскании алиментов отнесены к подсудности мировых судей, считается, и, наверное, справедливо, что дела о взыскании алиментов не представляют особенной сложности, ошибок при их рассмотрении допускается мало, да и правовые последствия взыскания алиментов незначительны. Так принято думать.

В период, когда создавался Семейный кодекс Российской Федерации, наследовавший в этой части Кодексу о браке и семье РСФСР, регулирование взыскания алиментов было, пожалуй, достаточным. В СК появилась возможность взыскивать алименты не только в процентах от заработной платы, но и в «твёрдой сумме», причем предусматривался механизм её индексации.

При этом общий порядок сохранялся прежним (четверть, треть или половина заработка или иного дохода) взыскание в твердой денежной сумме обуславливалось наличием у лица, обязанного уплачивать алименты нерегулярного, меняющегося заработка, либо если заработок или доход выплачивается натурой или в иностранной валюте, либо заработок отсутствует, либо, как установлено ст. 83 СК РФ,  в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, — в этих случаях суд вправе (но не обязан) установить размер алиментов в твёрдой денежной сумме, или одновременно в долях (четверть, треть или половину) и в твёрдой денежной сумме.

На практике же своим правом суды пользуются крайне редко.

В случае, если у родителя есть хоть какой-то заработок, суды почти всегда назначают выплаты в долевом размере, а «твёрдая денежная сумма» взыскивается лишь в случае, если постоянного заработка у плательщика нет, и составляет, как правило, сумму эквивалентную прожиточному минимуму на ребенка в данном субъекте федерации.

Представляется, что такой подход судов  не вполне правильный с точки зрения справедливости.

Несмотря на то, что международным законодательством устанавливается приоритет прав ребенка, однако, базовые права человека, как существа, всё-же должны стоять выше, чем права отдельной категории людей, пусть даже и маленьких и беззащитных. Строго говоря, нельзя ставить вопрос об абсолютном приоритете любых прав несовершеннолетнего перед правами взрослого, должен соблюдаться баланс между ними: взрослый не должен оказываться, например, на грани голода и выживания, оплачивая своему ребенку обязательное образование.

Решая вопрос о размере алиментов, законодатель лишь в одном месте (п. 2 ст. 83 СК РФ) оговаривает, каким критериями устанавливается этот размер. При установлении выплат в твёрдой денежной сумме, суд должен исходить из «максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспеченности с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств».

Следует отметить, что такая формулировка не в полной мере отвечает на поставленный вопрос: сколько же нужно платить алиментов на содержание ребенка? Более того, исходя из неё, следует признать, что суду не на что ориентироваться, если по каким-то причинам, у ребенка не было «прежнего уровня обеспеченности», например, если родители не жили вместе, общего бюджета не имели, ребенок новорождённый, либо ребенок оставшийся без попечения родителей. В перечисленных случаях у суда нет возможности воспользоваться этой нормой, и, прежде всего, если речь идёт о взыскании алиментов в процентном отношении к доходу плательщика.

Времена, когда инженер на заводе получал 120 рублей, может быть, 20 рублей премии, и «тринадцатую» в конце года, и такой график выплат можно было сверять по часам, прошли. Сегодня никто, даже государственный служащий, не может достоверно прогнозировать сумму своего дохода даже на три месяца вперёд. Не говоря уже о рабочих местах с системами оплаты труда, связанными с объёмам и выполненной работы, или с её результатами. Кроме того, существующая экономическая формация подразумевает обязательный свободный рынок труда, что, в свою очередь, приводит к тому, что работу в современном мире меняют гораздо чаще, чем в поздне-советский период, нередко человек работает в нескольких местах, существует уже заметный слой фрилансеров — людей работающих от проекта к проекту, не заморачиваясь устройством на работу. Разумеется, доходы от такой деятельности чаще всего можно описать поговоркой «то густо, то пусто», и взыскивать алименты в процентном соотношении не представляется разумным.

Тем не менее, практика такова, что достаточно справки с одного места работы — и условный фрилансер будет платить алименты с заработной платы в 10000 рублей, оставляя за бортом все «чёрные» и «серые» доходы.

Возможность установления алиментов в долевом размере приводит, в первую очередь, к тому, что лица, которые могут регулировать свой «официальный» заработок, называя вещи своими именами, скрывать реальные доходы, а также те, кто работает на низкооплачиваемых работах  — платят алименты, очевидно, не достигающие цели удовлетворения даже самых элементарных потребностей ребенка.

С другой стороны, если плательщик алиментов — законопослушный гражданин, декларирующий свои доходы, и доходы эти имеют значительный размер, сумма алиментов может превышать все разумные пределы. Автор опрашивал матерей и отцов несовершеннолетних в семьях разного достатка. Если не требуется каких-то значительных расходов, связанных со здоровьем ребенка, даже самые обеспеченные семьи не тратят непосредственно на чадо более 50-60 тысяч рублей. Разумеется, если прибавить сюда многочисленных нянь, или ежедневные индивидуальные занятия с логопедом-доктором медицинских наук, то сумма может вырасти, но в целом, содержание и образование ребенка, его одежда и питание, нормальные расходы на лечение — не превышают этого лимита.

Однако, если доход, например, вице-президента крупной компании составит 1 миллион рублей в месяц, то даже на одного ребенка будет взыскано порядка 250 тысяч рублей, адекватно потратить которые на содержание ребенка нереально.

Кроме того, нужно иметь в виду, что содержание ребенка — не обязанность только плательщика алиментов, но и другого родителя — тоже. Но при размерах алиментов в несколько сот тысяч рублей второй родитель, как правило, старается не работать, а живёт, в сущности, на те алименты, которые предполагались ребенку. Значительной части граждан, уплачивающих алименты в крупных суммах, не нравится такой порядок. Автору часто задают вопрос: как бы проконтролировать, куда уходят эти значительные суммы, или даже: пусть мне докажут, что они действительно потрачены на ребенка, а не на содержание бывшей жены.

Никакого ответа в законодательстве на этот вопрос не предусмотрено. Название «налог на развод» употребляемое по отношению к алиментам, имеет основания для возникновения, увы.

Выход из этой ситуации видится автору в изменении законодательства в части установления размера алиментов всегда в твёрдой денежной сумме, устанавливаемой судом исходя из понятных критериев. В случае, если родители жили вместе, возможно установить, какое материальное содержание уходило на ребенка, разделить его пополам и установить сумму алиментов равной этому числу. Разумеется, пропорции в расходах на ребенка могут отличаться по объективным причинам (например, в многодетной семье мать вообще может не работать, или иметь значительно меньший доход, в таком случае, содержание детей в большей степени забота отца), кроме того, эта сумма должна индексироваться либо с ростом прожиточного минимума для ребенка (как это и установлено сегодня нормой статьи 117 Семейного кодекса РФ), либо с ростом иного показателя, отражающего расходы на ребенка (например, инфляция).

В случае, если родители не имели общего бюджета, установление размера алиментов может исходить из реальных текущих расходов на ребенка, учитывая необходимость участия второго родителя в содержании ребенка, принцип разумности этих расходов и возможные предстоящие расходы. Разумеется, все указанные расходы должны быть обоснованы перед судом, а фактические расходы — доказаны.

При этом достигается правильный баланс интересов как ребенка, так и родителей. С одной стороны, суд уже не интересует, каким образом плательщик будет прятать свои доходы, будет ли он работать или решит лениться и тратить сбережения, он обязан обеспечить передачу ребенку установленной суммы на содержание. С другой стороны, повышается ответственность второго родителя, получающего алименты, поскольку он, наряду с плательщиком алиментов, также обязан участвовать в содержании ребенка. Наконец, не будет несправедливым взыскание несоразмерно крупных сумм, расходуемых, очевидно, уже не на ребенка, а в личных интересах взыскателя.

Сегодня же, пока соответствующих изменений в законодательство не внесено, можно порекомендовать как для взыскателей, так и для плательщиков алиментов, интенсивнее пользоваться нормами статьи 84 Семейного кодекса об установлении размера алиментов именно в твёрдой денежной сумме.

В сущности, почти в каждом случае взыскания алиментов, обстоятельства, предусмотренные частью первой этой статьи, присутствуют (либо доход не является регулярным, либо он существенно изменяется от месяца к месяцу почти у всех). Остаётся только убедить суд в том, что эта норма должна быть применена именно в вашем случае.

11.04.2014

perabet makrobet
onwin
betvakti elexusbet gorabet maksibet maltcasino milosbet quennbet setrabet atlantisbahis artoscasino dumanbet elitbahis fashionbet favoribahis hiltonbet liderbahis oslobet romabet vegabet yorkbet kalebet bet10bet bahislion bahislion bahislion betpark dakikbet dumanbet fenomenbet holiganbet kalebet kolaybet lordbahis olabahis onwin piabet pusulabet süper10bet vipbahis supertotobet mariobet bahigo bahis siteleri güvenilir bahis siteleri kaçak bahis siteleri 1xbet ligobet polobet verabet
bahis bahis atlasbet baysansli bet10bet betkolik betsidney fashionbet gorabet holiganbet odeonbet romabet betasus betdoksan betgarden btcbahis casinoper casinovale coinbar eurocasino kazansana lesabahis mottobet trcasino trendbet nerobet bahistek