Адвокат Антон Алексеевич Жаров

Специалист по семейному и детскому (ювенальному) праву

Page 2 of 32

Здравствуй, лето

Какой самый популярный вопрос в Яндексе при наступлении лета? Правильно, про то, как срочно похудеть.

А какой самый распространённый вопрос у адвоката, приуроченный к Всемирному дню защиты детей? Правильно, как выехать за границу без согласия второго родителя. Я про это уже писал, и даже не раз, и с того  времени ничего не изменилось. Но вопросы продолжаются. В том числе, на сегодняшний день — это лидер по вопросам по телефону.

К сожалению, короткого разрешения вопроса о том, как же можно решать все вопросы с ребёнком, не привлекая второго, давно пропавшего родителя, не существует. Все пути достаточно длинные, и достаточно трудные. Но это не значит, что по ним не надо идти. Раньше начнёте — раньше закончите, тут очевиден этот принцип.

Лишение родительских прав в России — это можно сказать с уверенностью — процесс намного более лёгкий, чем в большинстве стран мира, где вас это может заинтересовать. В большинстве европейских стран такого института нет вообще. Да, есть solo custody, да есть  другие механизмы, но такого, чтобы отца или мать полностью лишали родительских прав — по сути уже нет.

Я не знаю, хорошо или плохо это, но если оно есть у нас, то им нужно пользоваться, коли уже есть. Разумеется, всегда лучше договориться. И, если вы обдумываете, как бы вам решить вопрос выезда ребёнка зарубеж, подумайте над самым (честное слово — самым!) простым способом: договориться со вторым родителем. Это только кажется, что это невозможно… Даже десять раундов переговоров, конечно, лучше, чем пять судебных заседаний. Во всяком случае, это быстрее.

Ну, а если договориться действительно невозможно — увы — будет лишение родительских прав.

Это лето будет не исключительным: в приёмной опять родители, которые хотят лишить родительских прав второго родителя. А значит, этим летом мы опять будем доказывать, что (как правило) папа не видел ребёнка уже год или два, не заботился о дочери или сыне, и потому должен быть лишён родительских прав. И снова мы будем слышать в ответ, что лишение родительских прав — «крайняя мера» и нужно дать «второй шанс»…

Люди, человеки! Давайте договариваться, особенно, если речь идёт о детях.

Давайте, прежде, чем идти в суд, всё-таки, попробуем…. А мы постараемся вам помочь.

Открыта вакансия секретаря (юридической фирмы)

К сожалению, уже вторую неделю не можем найти на работу секретаря. Наверное, мало времени прошло, наверное, наш кандидат всё ещё ходит где-то рядом, а приходят пока разнообразные «не те»…

Если у вы знаете, что кто-то из секретарей нас ищет и не может найти, пожалуйста, отправьте ему ссылочку:    http://azh.ru/vakansiya-sekretarya-deloproizvoditelya-yuridicheskoj-firmy/

Спасибо!

Организован приём адвоката А.А. Жарова в субботу, 15 апреля

В субботу, 15 апреля организован прием адвокатом А.А. Жаровым доверителей и потенциальных клиентов в офисе Команды. Записаться на него вы можете как по телефону 8-495-227-01-21, так и через сайт «Команды адвоката Жарова».

Выездные юридические занятия для ШПР — будем продолжать

В субботу по просьбе ИРСУ провел выездное юридическое занятие сразу для нескольких групп Школы приемных родителей.

Набралось порядка 50 человек. Было, прямо скажем, тяжело. Слушатели подобрались активные и настойчивые. Вопросы каверзные задавали. Но это даже не просто хорошо, а замечательно.

В итоге – все довольны. Отзывы изумительные. Очень приятно! Спасибо огромное за такую оценку работы.

Какие выводы напрашиваются:

1. Эту практику мы будем, безусловно, продолжать. И не только с ИРСУ. Потому что потребность в юридических занятиях со слушателями ШПР действительно велика.

2. Формат таких встреч надо изменить, чтобы можно было работать c гораздо большей аудиторией.

3. Большое спасибо за помощь в организации и подготовке занятий – Институту семейных просветительских и правовых программ (ИСППП). Это, как вы знаете, проект, созданный по инициативе Команды адвоката Жарова.

В дальнейшем мы планируем реализовать идею Дины Магнат о проведении городского юридического занятия для слушателей других школ приемных родителей.

Тридцать на семьдесят: «родственная опека» против «посторонних граждан»

Антон Жаров, адвокат, Руководитель «Команды адвоката Жарова»; научный директор Института семейных просветительских и правовых программ

freckenВопрос о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, был первым на заседании Правительства РФ в минувший четверг. Медведев напомнил (тем кто забыл), что в России растет число тех, кто готов взять на воспитание чужих детей, и что государство поощряет приемных родителей и упрощает процедуры устройства в семьи.

А затем последовала критика: «Только в прошлом году отменено 5713 таких решений – цифра немаленькая. В данном случае это почти 6 тыс. детей, которые второй раз в жизни фактически пережили потерю семьи. При этом около 30% приёмных родителей, у которых органы опеки забрали ребёнка, прошли соответствующую подготовку. Это означает, что система подбора и подготовки приёмных родителей, сопровождения замещающих семей нуждается в серьёзной корректировке».

Премьер Медведев — молодец, когда обращает внимание на те вопросы, на которые не обращает внимание никто другой. Тем не менее, не хотелось бы, чтобы игра с цифрами на заседании правительства приводила к неправильному восприятию действительности.

Во-первых, интересно, откуда цифры. Есть такая форма учёта 103-РИК. Публикуется каждый год. На сайте Минобра 103-РИК за 2015 год. Там цифра отмены решений об устройстве детей в семью —5648. Из этих отмен (по разным причинам, например, из-за жестокого обращения или по нежеланию замещающих родителей) лишь 1182 родителя прошли подготовку. То есть 20,9%. А не «около 30».

Ниже Медведев (и Васильева) играются цифрами. На самом деле, среди возвращающих, проходил подготовку лишь каждый пятый.

Но, всё-таки, давайте «доиграемся» с цифрами Медведева.

В прошлом году в российские семьи под опеку передано порядка 60 тысяч детей. Из них, как говорит Дмитрий Анатольевич, 5713 решений о передаче детей в семью отменено — по разным причинам. При этом, указывает премьер, около 30% приемных родителей, у которых забрали ребёнка, прошли соответствующую подготовку… И тут же делает вывод о том, «что система подбора и подготовки приёмных родителей, сопровождения замещающих семей нуждается в серьёзной корректировке».

Разовьем эту мысль неглубокую и посчитаем дальше: если про 30% всё понятно, то остальные 70%, соответственно, подготовку не прошли. Но ребёнка под опеку взяли.

Кто же не проходит подготовку, при опеке? Близкие родственники — бабушки, дедушки, родные братья и сестры. Они — первые в списке на приём ребёнка в семью, и пропускают их «без очереди». И без какой-либо подготовки. Такой вот патерналистский подход, к огромному сожалению, закреплён в законе. И это приводит ровно к тому, к чему это и приводит все предыдущие годы. Примерно 70% возвратов «генерируют» именно близкие родственники детей, которые взяли ребёнка под опеку.  Основной процент — это бабушки, возвращающие детей, достигших подросткового возраста.

Что в этой ситуации делать?

Нужно менять не систему подбора опекунов (она, если и должна меняться, то не здесь), а законодательство в той части (ст. 10 ФЗ «Об опеке и попечительстве»), где установлен «бабушкин приоритет» и отсутствие подготовки.

Поэтому я бы не стал при таких обстоятельствах вообще говорить о том, что вся «система подбора и подготовки приёмных родителей, сопровождения замещающих семей нуждается в серьёзной корректировке». На самом деле, если мы «уберём» из 5713 случаев эти 70%, то останется чуть больше 1700 эпизодов (а по официальной статистике, так и вовсе 1182) — на всю огромную Россию, когда дети из замещающих семей были возвращены в детдома. Учитывая, что в целом по стране в замещающих семьях живут порядка 430 тысяч человек, мы имеем дело с десятыми долями процента.

По-моему, если и улучшать эффективность устройства, то не в этом месте, во всяком случае, не в этом месте первым.

Когда в 2012 году в России вводили подготовку будущих приемных родителей, я предупреждал, что принципиально общую ситуацию это никак не изменит. И действительно, она её принципиально и не изменила. Как были главными «поставщиками» возвратов бабушки и дедушки, так они ими по сей день и остаются.

Однако это не значит, что бабушек и дедушек надо отстранить от возможности быть опекунами. Вовсе нет! Но, всё-таки, это значит, что они — по факту — и мы это видим из цифр, не самые лучшие опекуны, раз генерируют 70 процентов возвратов.  И чаще всего — это подростки, 12–15 лет, отправка которых в детский дом почти всегда означает «до 18-ти», без надежд на семью.

И в этом конкретном смысле, в этой части я с Дмитрием Анатольевичем согласен. Нужно обязательно пересмотреть, скорректировать подход к категории «бабушек-дедушек-близких родственников», раз они главные генераторы возвратов в детские дома.

Для начала, быть может, тоже обязать их проходить непременную для других приёмных родителей подготовку, пусть и в несколько изменённом виде…

А в целом — система, как бы это ни странно звучало, работает, механизм подбора и подготовки приёмных родителей прижился, и, в целом, свою задачу выполняет: люди идут в опеку и усыновление более осознанно. Во всяком случае, по сравнению с тем, что было раньше.

« Older posts Newer posts »
Поделиться: