Библиотека адвоката Жарова

То, что юрист по семейному и детскому (ювенальному) праву собирал много лет

Category: Бабушкам и дедушкам (page 1 of 2)

Почему полицейский не отдал ребёнка бабушке

Интервью порталу «Мел.FM» навеяло… А действительно, вот,задержали пятнадцатилетнего подростка (пусть даже не на митинге, а за переход улицы в неположенном месте): ребёнка — в отделение, звонить родителям, а родители… за границей. И вернуться собираются лишь через неделю.

Но есть бабушка, которая вот уже приехала и ребёнка хочет забрать домой. Но инспектор по делам несовершеннолетних говорит: нет, ребёнок поедет в приют, а из приюта его отдадут только родителям (и не забудьте с собой свидетельство о рождении и паспорт).

Прав инспектор? Прав.

Есть понятие «законный представитель» ребёнка. Если его нет, если ребёнок не был под надзором в школе, например, или в санатории, если присмотр со стороны бабушки не увенчался успехом (внук не там и не так ходил по улицам) — значит, ребёнок является безнадзорным.

И, соответственно, защиту его прав и законных интересов начинает осуществлять государство. Даёт ему кров, стол, и присмотр. Надо — медицинское обслуживание и образовательные услуги… Бабушку к ребёнку, скорее всего пустят, но, в принципе, гарантировать визит можно только со стороны адвоката (с которым надо бы договариваться заранее).

Бабушка — не законный представитель ребёнка (в общем случае), и поэтому решить вопрос размещения ребёнка в детском учреждении до возвращения родителей не получится. Если родителям край как надо уехать, оставив ребёнка одного (на бабушку, сестру, няню), выхода два. Или рисковать (как в нашем примере), или оформлять временную опеку по заявлению родителей. Дело не слишком быстрое и не слишком удобное, но если отъезд надолго или уж очень далеко — заморочиться стоит (ст. 13 ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

Ну, вот так вот устроен мир: родители и дети не должны быть далеко друг от друга. Или уметь быстро-быстро прилетать обратно из Черногории или даже Индонезии.

И снова про «родственную опеку»

Те, кто учился в Школе приёмных родителей, или те, кто родился юристом, или те, кто доставил себе труд прочитать хотя бы выдержки из Семейного кодекса и из Закона об опеке, знают, что в России  и так уже есть безусловный приоритет родственников при усыновлении и совсем близких родственников (бабушек-дедушек, родных братьев-сестёр) при установлении опеки или попечительства.

Но нет… Опять (КМБУ, сенатором Мизулиной) предлагается ещё больше «ородственнить» опеку. Если  издание «КП» правильно изложило мысль сенатора, предлагается считать, что в отсутствие родителей бабушки и дедушки будут «автоматически» являться опекунами или попечителями внуков.

Вот зачем она это говорит? Чтобы сделать приятное бабушкам?

Нигде, никогда и никто не должен становиться опекуном «автоматически», кроме собственно органа опеки и попечительства. Почему?

Поясняю. Это только в кино и в голове у сенаторов всё происходит таким прекрасным образом, что дети, у которых как-то пропали родители, тут же волшебным образом оказываются рядом с любящими бабушками и дедушками. На самом деле нет. На самом деле, где они только ни оказываются: и  в больнице, и на вокзале, и у странных маминых сожителей-собутыльников… Где угодно. А в этот самый момент ничего не подозревающая мать разведённого с матерью отца ребёнка (бабушка) становится опекуном? Или как они себе это представляют?

Ну, ок, ок. Мама ушла в запой, ребёнок ушёл к бабушке. Бабушка внезапно стала опекуном, со всеми вытекающими. Например, ответственностью за ребёнка. А также с определёнными правами, например, приводить и забирать ребёнка из детского сада. На основании какого документа бабушка должна приводить и забирать ребёнка? Кто ей поверит на слово, что она «автоматический опекун», и что именно будет предъявлять детский сад, если, не дай бог, что-то с ребёнком случится и начнётся разбирательство, кому же они отдали ребёнка?

Ладно, пусть всё будет прекрасно, и бабушка всё-таки стала «автоматическим опекуном», хорошо. Кто и как узнает, что она им стала, и как этого «автоматического опекуна» будет проверять орган опеки?  А выплаты с какого момента назначать?

Продолжим историю: мама вернулась из запоя, приходит, а тут — опаньки! — у ребёнка уже есть «автоматический опекун» — бабуля. Как бабуля «вернёт» возвратившейся маме ребёнка? Кто и как это проконтролирует? А?

А ещё встаёт вопрос о том, что родная бабушка — далеко не всегда лучший способ устроить ребёнка, оставшегося без родительского попечения. И дело не в материальной составляющей. Просто основным «генератором возвратов», более двух третей случаев возвращения ребёнка обратно в сиротскую систему, являются как раз бабушки и дедушки. В значительном числе случаев, и это является общеизвестной проблемой, бабушки и дедушки проживают вообще в одном доме с матерью или отцом ребёнка, прекратившими родительское попечение над ребёнком. Разве это «семейное устройство»?

Ну, и если рассматривать эту всплывшую инициативу вкупе со звучавшими ранее предложениями не лишать родительских прав с первого раза, всегда начиная  с ограничения родительских прав, мы видим картину, которая размывает понятие социального государства, применительно к нашей стране. Государство явно начинает «спихивать» вопрос детей, оставшихся без попечения родителей, на сами семьи, удлиняя период между тем, как попавший в беду ребёнок выявлен, и тем, как он устроен в замещающую семью.

Это предложение приведёт, очевидно, к увеличению «простоя» детей в детском учреждении (никто не хочет брать ребёнка, родители которого могут сегодня-завтра вернуться и не потеряли всех прав). А предложение Мизулиной — к тому, что органам опеки будет меньше работы: не надо ничего предпринимать, опекун назначается автоматом.

Так может,  всех этих «инициаторов», в т.ч. Мизулину (кто-нибудь может посчитать, сколько раз она проголосовала против чего-нибудь в СФ?) взять и «автоматически» заменить?

Бабушкам и дедушкам

Бабушки и дедушки — часто — естественная и наиболее мощная «движущая сила» семьи. Именно им, уже имеющим опыт в жизни, часто ясно, что временные склоки между родителями — дело проходящее, а ребенок — растёт, и заниматься его воспитанием надо прямо сейчас…

Увы, адвокат мало чем может помочь бабушке и дедушке, когда речь идет об их влиянии на воспитание внуков, законодатель отвел старшему поколению лишь право на общение с внуками. Но и этого — немало, если во главе угла стоят интересы ребенка. Часто бабушки и дедушки имеют возможность привести к сотрудничеству своих детей — родителей, находящихся в затяжном споре… И вот тут уже есть возможность включиться адвокату.

Мамам и папам

Конечно, ребенок должен жить в полной семье, окруженный заботой и матери, и отца. Конечно, если двое расстаются, ребенок не должен от этого страдать. Конечно… Но не всегда получается.

Увы, семейные споры — бич нашего времени. После развода не всегда удается достичь понимания как по достаточно простому вопросу содержания ребенка (алименты через суд — не самая здравая идея, но порой от нее никуда не деться…), так и по более важным вопросам: с кем ребенку жить (не обязательно, кстати, с мамой), как второму родителю с ребенком общаться, участвовать в его воспитании… Увы, споров тут гораздо больше, чем взаимопонимания. Иногда дело доходит и до лишения родительских прав

Чем тут может помочь адвокат? Ну, прежде всего, постараться, чтобы между сторонами возникло понимание: кто и за что борется. Это очень важно, потому, что в пылу борьбы стороны часто не замечают, что война идет за одно и то же, за интересы маленького человека, который не в состоянии ответить на вечно-глупейший вопрос взрослых: «Кого ты больше любишь: маму или папу?»

Статьи и руководства

Законодательство

Справочники

 

Бабушки — новая главная движущая сила семьи

Читаю сегодня лекцию в Школе приемных родителей, и обнаруживаю, что в зале нет никого моложе 30 лет. Зато много тех, кому — к пятидесяти… Тенденция, однако. Когда подготовка усыновителей и опекунов стала обязательной, люди стали выбирать «школу» по принципу «побыстрее». Скажем, наша ШПР — дело не быстрое совсем, да и учиться заставляют, постоянно пристают, рассказывают, тормошат… В общем, если цель стоит просто получить бумажку, то стоит поискать что-нибудь попроще и подешевле (а надо сказать, что за дополнительные курсы и пособия ещё и деньги собираются). Но умудренные опытом люди все-таки пришли именно сюда… Почему?

Почему в структуре моих доверителей я всё чаще обнаруживаю достаточно молодых людей (скажем, 30-35), которых привели чуть ли не за ручку их родители? Думал сначала, ну, мол, бывает, несамостоятельные детки — вот и стараются родители «прикрыть крылом». Нет, ничуть: успешные в бизнесе, вполне успешные в (новой) семье, занятые на работе донельзя, и небесплатно занятые… И, тем не менее — бабушки идут первые. Почему?

Что-то меняется. Раньше  я уже писал (да и не только я), что наметилась очевидная тенденция — отцы всё более и более стремятся принимать участие в воспитании своих детей. Таки дел с каждым годом становится всё больше: мать «по привычке» требует от отца «исчезновения» и алиментов (а иногда и просто исчезновения), а в ответ получает недоуменный взгляд и иск о порядке общения с ребенком… Иногда суды становятся на сторону гендера («дети должны жить с мамой«, какие бы ни были аргументы отца), но всё чаще — на сторону ребенка.

Теперь можно говорить со всей очевидностью, что на горизонте появился сплоченный отряд «молодых бабушек». Женщина в 55 лет готова на многое для внука и внучки, и многое может. И многое делает.

В первую очередь, приводит в чувство своих детей: хватит ссориться, давайте что-то делать в своей жизни так, чтобы ребенок оставался и с мамой, и с папой. Давайте что-то делать так, чтобы и бабушки (коли вы тут, родители, никак не найдёте в трёх соснах общий язык) принимали участие в жизни ребенка.

Да, конечно, закон очень сужает права бабушек и дедушек. В сущности, им дается только право на общение со своими внуками. Но и это немало! Практика по таким делам хорошая: суды, как правило, встают на сторону бабушек и дедушек и определяют им порядок общения с внуками. И это порядок, удивительно даже для меня, соблюдается гораздо лучше, и реже «с применением приставов», чем порядок общения с родителем, проживающим отдельно.

Хотя говорить о переломе тенденции рановато, но она уже заметна: бабушки идут в бой, и частенько выигрывают. Связано это с тем, что даже в российских судах идёт всё-таки восприятие ребенка не как мебели, или транспортного средства (для которого можно определить, например, порядок пользования), но и, вообще-то, человек. Для которого очень важно как общение с теми людьми, которые ему близки, так и защита этого права…

Увы, не всё так радужно и просто. Например, по такой категории дел довольно нечасто назначаются экспертизы или привлекаются специалисты-психологи. Наиболее распространенный вариант: с ребенком беседует сотрудник опеки, и ему четырехлетний, например, малыш, рассказывает, что «бабушку не помнит». Ну,  разумеется, всё не так просто… Некоторое время назад завершилось дело по иску бабушки со стороны отца к матери ребенка, переросшее в годовую баталию. Бабушке выделили определенное время для общения, она с трудом пыталась им пользоваться, судился и отец… В общем, два года ребенка (девочка 7 лет) ни отец, ни бабушка не видели.

А тут оказались случайно в торговом центре, и вот, навстречу идет мать, дочка, новый муж — нежданчик такой… Девочка на папу почти не отреагировала, а на бабушку (с криком, где ты была, бабуль?!) налетела, обняла, расцеловала… Мамино враньё (про то, что бабушка и папа её «забыли») развеялось.  Дальше ситуацией «рулил» уже в  значительной степени ребенок.

Сейчас девочка общается и с бабушкой, и с отцом, матери пришлось (несмотря ни на что) отступить. И, подчёркиваю, тут свою роль сыграла бабушка. Бабушка, которая не стала разбираться в старом грязном белье, бабушка, выстоявшая все «вахты» и продравшаяся через все бюрократические и судебные препоны, бабушка, дождавшаяся свою внучку, когда папа уже начал сдаваться и сдавать…

Так что, не удивлюсь, если наши бабушки нам ещё покажут! А мы, конечно, постараемся разглядеть их нехитрый «месседж» и донести его в нужном направлении.  Во всяком случае, стоит прислушаться: кому, как не бабушкам есть что рассказать и показать.

Older posts