Последние недели могу только безостановочно жаловаться на то, что ни на что не остается времени. Надо бы ещё не забывать спать иногда, а то от кофе глазки вылезают уже куда-то в район затылка и печатать (даже слепым десятипальцевым методом) становится трудновато…
Но! Хватит жаловаться. Надо жить. Другого отрезка времени нам все равно никто не даст, и если приходится в это время, например, интенсивно заниматься доработкой законопроектов (с жутким ощущением бесполезности телодвижений — все равно никто не вчитается, и не примет), и написанием всяких концепций, писем, разъяснений — то придется заниматься, несмотря на то, что 100% времени и так занято текущей работой по делам доверителей. Ничего. Время если не резиновое, то все равно, упругое. Как-то я все равно всё успеваю. И успевать буду.
Нужен (очень) вечерний секретарь. Студенты-дневники, ау! По-моему, это работа для вас.
Теперь — кратко — о концепции.
Тут в одном месте, один умный человек ругает оппозицию (отчасти справедливо) за то, что нет концепции того, что именно надо делать. Нет концептуальных предложений по изменению системы.
И я подумал. Действительно.
Напишу-ка я несколько, самых главных, с моей точки зрения, концептуальных моментов, которые требуются для изменения (кардинального) в «моей» детской теме, в теме семейного устройства детей.
Итак:
1. Профессионализация приемной семьи с адекватизацией выплат.
Кратко: например, на ребенка инвалида-опорника выделяется для содержания интрнате что-то вроде миллиона рублей в год. Приемный родитель должен получить в распоряжение на свою карточку ту же сумму. Потратить на ребенка (и только на него, с отчетом) можно хоть всю. Инвалидов и всех «сложных» детей не будет в интернатах в течение квартала.
2. Устройство в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей должно сопровождаться адекватным премированием всех, кто в этом участвовал, а не только приемных родителей. Премии домам ребенка и детским домам за «пустые койки».
Кратко: сегодня чиновнику это не выгодно, ему все равно. Если будет реально НЕ все равно — количество устройств возрастет. «Раздадут» всех. Перегибы будут? Перегибы будут, но не много, в общем случае, ребенку почти всегда лучше дома, а не в коллективных условиях воспитания. Контроль опекунов, приемных родителей и усыновителей никто не отменял.
3. Простая, понятная и чёткая, «ступенчатая» система «вмешательства» в семью в случае, если ребенку в семье что-то угрожает. Прежде чем «отобрать», «лишить» и т.п. должны быть обязательно проведены конкретные действия в семье, с подписанием соответствующих документов, сроков, предоставлением ресурсов.
Определенные шаги в этом направлении делаются уже сейчас.
4. Обязанность передачи в семью (в том числе профессиональную) всех детей от рождения до года (это совершенно не сложно, но исключается инвалидизация на самой ранней стадии). Но — запрет на усыновление детей до 3-х месяцев (даже отказников). Структурная «карта работы» с матерями-отказницами, чтобы «очухивались». Таких матерей может быть до четверти из всех отказниц, которые «очухаются» даже при минимальной помощи.
5. Принципиальный подход к родителям, как ко взрослым людям. Отказ от практики (законодательный запрет) «последних шансов» и прочих «давайте подождём». Должна быть «дорожная карта» восстановления родительского попечения. Выполняется — ребенок остается в семье, не выполняется — не надо, чтобы ребенок непонятно чего ждал в детдоме. «Автоматическое» лишение родительских прав в случае, если родитель «сдает» своего ребенка в детское учреждение.
Ну, пока, думаю, хватит. Надо бы вообще, большую программную статью на эту тему написать… Где бы взять время на это все…
